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[사회/경제]

도남동 구소선소 도시재생뉴딜사업 성공전략 토론회 개최

기사작성 : 김종수기자 기사작성날짜 : 2018-02-01 (목) 14:48

도남동 구소선소 도시재생뉴딜사업 성공전략 토론회 개최

국회법제실 도시재생뉴딜사업 성공을 위해 적극 협조할 것

 

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2017년 도시재생 뉴딜 시범사업 공모에봉평지구 도시재생사업(문화·관광·해양산업 Hub 조성을 통해 재도약하는 ‘글로벌 통영 르네상스’)이 최종 선정된 이후 이사업이 통영의 미래희망으로 부상하면서 수많은 관심이 집중되어 가는 가운데 131일 오후 2시 경상대학교 해양과학대학 해양생물연구센터에서 이군현 국회의원과 국회 법제실 주최로 도시재생 뉴딜사업의 성공적 추진전략이란 제목으로 입법지원토론회가 개최되었다.

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이날 토론회에는 300여명의 관객이 참석한 가운데 천영기 경상남도의회 운영위원장의 좌장으로 하여 경상대학교 김영 도시공학과 교수와 주희선 경남발전연구원 연구위원이 도시재생 뉴딜사업의 전망과 통영시 도시재생사업, 해외도시재생의 성공사례발표란 주제로 발제하고 손순금 HL국책사업기획처장, 김상영 통영시 해양관광국장, 신경철 전)통영관광개발공사 사장, 김재본 봉평지구 도시재생사업 주민협의체 회장, 김양혜 국회 법제실 국토교통법제과 법제관이 토론자로 나섰다.

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첫 번째 발제자로 나선 김영 교수는 도시재생 뉴딜의 배경과 개요를 설명하며 쇠퇴의 길을 걸었던 스웨덴 말뫼와 프랑스 낭트, 오사카, 시드니 등의 변화와 도시재생사업 등을 통영시의 현재의 현실과 비교하며 버려진 조선소가 테마공원 환경도시로 부활하는 사례를 조목조목 설명하며 통영시가 가진 풍광과 문화예술적 자산을 접목할 수 있다는 방향을 제시했다 

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주희선 경남발전연구원 연구위원은 빌바오 와 말뫼의 사례를 중심으로 도시재생 뉴딜의 추진배경과 사업의 시급성 등을 언급하며 통영시 도시뉴딜사업의 기본구상 해외도시들의 사례발표를 통해 도남지구의 발전방향을 제시했다.

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첫 번째 토론에 나선 손순금 LH 국책사업기획처장은 70년 역사를 지닌 조선소의 스토리텔링으로 특화하고 양호한 기존 건물을 재활용하여 창업공간 및 조선업 재취업자를 위한 공간으로 활용할 것이며 유럽의 성공사레를 분석한 결과 미술관과 같은 국제 랜드마크 앵커시설이 필요하고 현재 추진 중인 해상케이블카의 남단을 원도시 쪽으로 연장하여 남망산 조각공원을 연결하는 해상케이블카의 설치를 제안했다.

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김상영 통영시 해양관광국장은 그동안의 사업추진 배경을 설명하면서 향후 20182월 중 LH에서 폐조선소 부지 매입을 위한 절차에 들어가게 되고 3월 중 부지매입이 완료되면 통영시와 통영시의회, LH는 업무협약체결을 할 예정이라고 말했다.

또한 올 상반기 기본구상 수립용역을 실시 지구지정 및 개발계획 승인신청을 하고 2019년 하반기에 시시계획 승인을 받아 2020년부터 본격적인 공사를 추진하여 2026년 완공할 계획으로 사업을 추진하겠다고 말했다.

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신경철 전)통영관광개발공사 사장은 손순금 LH 국책사업기획처장의 해상케이블카의 연장 발언을 지지한다고 말하며 국제적 아쿠아리움 유치, 미술관과 해양박물관 건립을 위한 국가적 지원이 필하다고 말하고 교통난해소를 위한 동호동과 도남동을 잇는 교량 건설과 중앙시장을 연계한 노선확보를 제시했다.

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김재본 봉평지구 도시재생사업 주민협의체 회장은 도시재생사업으로 관광객이 증가하면 교통체증은 더욱 늘어날 것이라고 지적하고 구도심을 거치지 않고 미륵도로 진입 가능한 새로운 다리건설을 건의했다.

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김양혜 국회법제실 법제관은 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법의 주요개정내용과 기대효과를 설명하며 개정법은 도시생활성화지역 내의 주민 상가 건물의 임대인과 임차인, 해당 지방자치단체의 장 등이 상생협약을 체결할 수 있도록 근거를 마련하는 한편 개정법은 낙후된 구도심이 도시재생사업으로 활성화되어 지가 및 임대료가 상승함으로써 기존의 저소득층 임차인이 도시재생지역 밖으로 내몰리는 현상을 방지하기 위한 것이라고 설명하며 통영의 뉴딜 사업에 꼭 필요한 사안이 법적인 장애에 부딪히는 일이 발생하지 않도록 최선을 다해 돕겠다고 말했다.

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천영기 좌장은 총평에서 이 사업의 성공은 위기를 기회로 바꾸는 지혜가 필요하고 하나로 단합된 시민의식과 강력한 리더십을 갖춘 시장이 필요하다고 말하며 오늘 토론회는 통영시가 나아가야할 방향을 제시하고 있으며 빌바오 구겐하임미술관과 같은 통영을 대표할 수 있는 앵커시설과 종합계획 수립을 통한 체계적인 사업추진이 절실하다고 평했다.

이군헌 국회의원은 국회 입법지원 등을 위한 국회사무처와 공동으로 도시재생 뉴딜사업의 성공적 추진전략이란 주제로 정책토론회를 준비했다고 말하고 통영시민의 간절한 바람과 뜻이 온전히 정책에 반영되어 주민이 스스로 만들어가는 능동적인 도시재생이 진행될 수 있도록 힘과 지혜를 모아주시기 바란다고 말했다.

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봉평지구 도시재생사업 계획은 총사업비 11,041억원으로(재정보조 417억원부처연계 2,020억원지자체 304억원, LH 1,200억원민간 7,100억원사업구역은 509,687로 도남동 신아sb 부지를 포함한 인근 주거밀집지역으로 폐조선소인 신아sb부지를 조선시설을 재이용한 세계적인 해양공원을 조성하고 해양관광 앵커시설과 연계하여 해양산업과 관련된 창업지원센터를 운영하는 등 해양관광 거점 지역으로 재생하여 산업구조가 조선업에서 지역주민과 함께하는 문화 관광자원 조성으로 재편될 예정이고 인근 주거밀집지역은 유아돌봄센터 등 사회약자를 위한 시설과 범죄예방 스마트 보행환경 조성하는 등 지역주민들의 의견을 충분히 반영하여 주거안정 및 생활환경 개선사업을 우선 추진할 예정이다.



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